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黑河优化工程建设项目审批迈入3.0时代
//heihe.dbw.cn  2021-01-29 09:56:12

从二百五十五个工作日到七十六个工作日再到三十个工作日——

黑河优化工程建设项目审批迈入3.0时代

  工程建设项目审批速度是综合考量城市营商环境的一个重要指标。其工作涉及住建、发改、自然资源、人防等十几个部门,包括土地规划、工程规划、施工许可、联合验收四个阶段。繁琐、复杂程度可想而知。

  2018年改革前,完成四个阶段审批总时限需要255个工作日。2019年,黑河深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革精神和省委、省政府关于重塑营商新环境的意见,将完成四个阶段审批总时限压减至76个工作日。2020年,步入自贸时代的黑河自我加压,继续深化改革,社会投资工程建设项目审批总时限压减到30个工作日。办理时限大提速的背后是改革的不断升级。

关键词【跑得快】

  浙江东浩建设有限公司是2020年黑河工程建设项目审批改革的最大受益者之一。该公司项目经理黄旭用“太快、太好”四个词形容办理感受。“项目开工之初,我们收到了一次性告知清单,这让我们很清楚掌握需要做哪些准备工作,政府部门还主动介入,指导我们准备申报材料,告知并联办理的内容,这大大提高了工作质效,确保了工程的顺利开工。”不到24个工作日就拿到了所有施工手续,这个“走南闯北”的项目经理说,“黑河速度让我难忘”。

  站在企业的角度,最直接的要求便是简化审批流程。市住建局围绕“减时间、降成本、优环境”的工作主题,聚焦企业所需,从完善体制机制,加大部门间有效合作入手,精准施策,牢牢抓住并联审批、告知承诺这两把金钥匙,通过审查前置要件模板化、各部门衔接无缝化、审批标准及承诺事项公开化、事中事后监管精准化,打通了工程建设项目审批中的难点、堵点,使环节流程极大简化,申请材料大幅减少,办理时限大幅压缩,更好地优化了营商环境,让项目开工“跑得更快”。

关键词【有温度】

  “跑得快”得益于服务的优化。市住建局综合窗口首席代表吴鹏告诉记者,市住建局进一步完善和重新出台了《社会投资(非工业厂房和仓储类)审批服务手册》《关于澳门银河官网建筑工程施工许可实施“容缺受理+告知承诺制”方案(试行)的通知》等26个指导文件,主动将改革成果公开、公示,明确审批程序、模板式要件清单、审批标准、责任和时限。审批人员按照清单、模板和公示的审批标准逐项核对审批,减少了自由裁量权,提高了建设单位一次通过率。

  在规范业务操作行为的同时,黑河还实施全过程“保姆式”领办服务制度,主动服务、贴近企业,想方设法为加快工程建设项目审批创造条件。通过提前介入、先期助跑,黑河施工许可阶段审批办理时限由2019年改革后最长的22个工作日压缩至目前的2至3个工作日。对比改革前后的流程和要求,企业普遍感觉:服务更有温度,办事更有速度。

关键词【激活力】

  优化营商环境的目的是提高城市竞争力,事关全局发展战略,只能前进不能后退。接下来,黑河将围绕建设国内一流营商环境这个中心,打造“办事不求人”和“办好一件事”两个服务品牌,优化营商环境建设、监督、考评三项职能,推进一体化在线平台升级、社会信用体系建设、政务服务效能提升、公共资源交易服务优化四大工程,进一步减环节、减时限、减材料、减成本,持续激发市场活力,促进黑河全面振兴全方位振兴。

 
作者:汪巍巍 来源:黑河日报 编辑:梁陶陶
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